Defectech.ru Вопросы и ответы › В делах о незаконном обороте наркотиков не учитывают нормативную базу
Скопировать ссылку на вопрос

В делах о незаконном обороте наркотиков не учитывают нормативную базу

В делах о незаконном обороте наркотиков не учитывают нормативную базу. Дела, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в смеси с нейтральными наполнителями (ст. ст. 228, 2281, 2282 УК РФ), расследуют по простой схеме. 1. Изъятое вещество направляют на химическую экспертизу.

2. Установленное вещество сверяют с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 (в ред.

от 4 июля 2007 г.) со списками крупных и особо крупных размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. ст. 228, 2281 и 229 УК РФ. 3. Обвинение в окончательной редакции предъявляют в зависимости от размеров . установленных для конкретного средства (вещества), после чего дело направляют в суд. Изучив эту категорию дел, можно сделать вывод о том, что все они расследуются без учета существующей нормативной базы.

При возбуждении и расследовании указанных дел органы предварительного следствия руководствуются единственным нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76, указанном выше. При этом правоохранительные органы утверждают, что согласно данному Постановлению размеры наркотических средств (НС) и психотропных веществ (ПВ), включенных в Список I, а также кокаина и кокаина гидрохлорида, включенного в Список II, распространяются на их смеси (препараты.

Органы предварительного расследования и суды трактуют и применяют указанное Постановление неправильно, без учета примечаний к нему, в отрыве от других законодательных актов, руководящих разъяснений и методических рекомендаций. И вот почему: 1. Ни один законодательный либо нормативный акт не содержит определения понятия крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ.

Отсутствует и обоснование утвержденных числовых значений крупного и особо крупного размеров НС и ПВ. Это приводит к манипулированию числовыми значениями крупного и особо крупного размеров НС и ПВ. Как этого избежать? Суд в каждом конкретном случае, исходя из количества, свойств, степени воздействия на организм человека, других обстоятельств дела и с учетом рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом по контролю наркотиков, должен решать вопрос о мере пресечении и отнесению веществ к небольшому, крупному и особо крупному размеру.

2. Органы предварительного расследования и суды часто ошибочно определяют размеры наркотических средств исходя из общей массы вещества, а не наркотически активного компонента.

Чаще всего неправильное толкование и применение встречается в делах, связанных с оборотом НС и ПВ из Списка I. Так, определяя размер НС или ПВ из указанного Списка по общей массе смеси, органы предварительного расследования и суды ссылаются на его взаимоисключающие положения, которые практически дублируются в ч. 4 п. 4. Постановления Пленума ВС РФ от 15 июня 2006 г.

№ 14. С одной стороны, к НС и ПВ согласно данному Списку, приравнивают все смеси, в состав которых входит хотя бы одно перечисленное в Списке наркотическое средство или психотропное вещество, независимо от их содержания в смеси. С другой стороны, в графе Списка, где указан размер НС или ПВ, говорится о применении крупных и особо крупных размеров для НС или ПВ Списка I, для которого установлены более строгие меры контроля. При этом текст Постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г.

№ 76 не разъясняет, как определить крупный или особо крупный размер НС или ПВ Списка I: исходя из общей массы смеси или из содержания в ней собственно НС или ПВ. Кроме того, правоохранительные органы не принимают во внимание данные законодателем после всех Списков примечания, обозначенные * и ** , ошибочно полагая, что они относятся только к Списку III.

3. УК РФ устанавливает ответственность за нелегальный оборот наркотических средств, но не смеси. Понятие смеси в соответствующих статьях УК РФ отсутствует вообще. Преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ, в частности его ст. 228 (п. 2.3 Определения). В Определении Конституционного Суда РФ от 8 февраля 207 г.

№ 290-О-П сказано, что суды общей юрисдикции при разрешении данной категории уголовных дел, в том числе с учетом оспариваемого положения (т.е. Списка I), должны учитывать количество, свойства, степень воздействия на организм человека того или иного наркотического средства (НО: не всей смеси), а также другие обстоятельства конкретного уголовного дела (п. 2.4 Определения). ФЗ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ дает определения понятий: наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, аналоги, препараты.

Средство и смесь, согласно Закону, являются разными понятиями. Второе понятие шире первого и может включать в себя несколько наркотических средств или наркотическое средство (средства) и нейтральные наполнители. Будет ли в данном случае смесь признана НС, зависит от количества, входящего в ее состав наркотического средства (наркотически активного компонента). По смыслу закона, лицо должно подлежать наказанию за незаконный оборот чистого НС (ПВ) Списка I, входящего в состав смеси.

Именно поэтому особую важность имеет определение размеров НС, исходя из содержания наркотически активного компонента. В качестве выводов. 1) следует на законодательном уровне определить понятия крупный и особо крупный размер НС и ПВ, что является ключевым при рассмотрении дел о незаконном обороте наркотиков, 2) при выработке этих понятий следует использовать специальные знания экспертов-специалистов, а также результаты научно-практических исследований, 3) следует систематизировать законодательство и привести его в соответствие с Определением КС РФ от 8 февраля 2007 г.

№ 290-О-П. В противном случае к раскрытию дел можно применить известную пословицу про бочку меда и ложку дегтя: приобретая ложку дегтя в виде наркотического средства или психотропного вещества и разбавив ее в бочке меда, гражданин несет ответственность за приобретение бочки дегтя. Дата редакции: 29.02.2016.

Вопрос №93592 от 07.06.2017 Юридическая консультация онлайн

defectech.ru

   Ответ: 11.06.2017
Похожие вопросы по теме
бесплатная юридическая
               консультация
юридическая
               консультация помощь юриста
defectech.ru

Сегодня адвокаты и юристы провели 65 консультаций,
а с 2012 года было проведено 875079 консультаций

defectech.ru

Для зарегистрированных юристов

Юридическая консультация | Вопросы с ответами | RSS | Карта сайта
© 2010-2018. Авторские права защищены.
Задать вопрос юристу
Сегодня юристы и адвокаты провели 70 консультаций,
а с 2012 года было проведено 730118 консультаций
Будьте всегда в курсе событий!
Подписывайтесь на наши страницы